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        企业会计监督体系的构建

        摘要:随着我国市场经济体系的不断发展,成立企业成为参与市场活动的重要途径之一,而企业会计,对于反应企业绩效以及报酬取得、债务契约签订、投资回报统计等方面,都有着重要的作用,会计职能关乎企业财务活动的运营,因此会计行为理应受到企业、社会、市场等多方面的监督。然而由于我国市场经济发展时间较短,在企业会计监督体系方面,还存在较多漏洞,在很大程度上影响了企业的长远发展,基于这一背景,本文针对当前企业会计监督活动及监督体系中的常见问题进行分析,并浅析当前企业会计监督体系的构建方式,为当前企业会计体系的构建工作提供参考。

        关键词:企业管理会计监督体系

        一、企业会计监督中的常见问题

        会计监督是一项严谨且慎重的工作,对于企业会计的不良行为,由于目前企业会计监督体系缺乏明确的实践指导,且监督内容过于宽泛,造成监督管理效果欠佳,以下针对当前我国企业会计监督工作中的常见问题开展分析工作。

        (一)外部监督覆盖面过窄

        在我国现行的《会计法》中,强调了三位一体的会计监督体系,这一体系主要包含了财政监督、审计监督和税务监督三个部分,通过三方面,对企业的营业、开支、收入情况进行全方位的管控,但是从实际操作看来,由于会计监督人员数量明显不足,造成在会计监督工作中,往往只能通过抽审或审查重点企业的方式,对当前的企业会计行为进行管控,出现了外部监管覆盖面过窄的情况,且由于当外部监管工作发现会计问题后,多采取整改和罚款的方式,因处罚力度过小,或难以定位处罚个人,造成了当前外部监督管理体系难以有效的对企业会计行为进行监督,特别是我国大量的中小型企业,虚假报税、篡改企业总资产的情况时有发生。

        (二)企业自控体系不完善

        在法律指导下,发展企业的会计自控体系,是我国会计行业大力倡导的监督管理方式,这种通过企业自我控制的工作方式,在很大程度上弥补了我国外部监督人力、物力不足的现状,具有一定的现实价值,且在部分国企、外企中得到了有效的实践,然而对于大部分私营企业而言,因法规对会计内部监督并无明确的细则要求,造成了企业内部部分会计出现了身兼多职的情况,即既为会计从业人员,也是会计监督人员,均受控于企业的经营者,因此在日常行为中,会计人员的工作状态往往不可控或受企业经营者控制,为企业经营者的利益服务,这就造成了企业会计内部监督体系形同虚设,难以发挥其监督作用。

        (三)会计行业缺乏规范

        因当前会计法和会计监督体系存在的漏洞较多,部分非法运营者企图利用漏洞获取利益,加之我国当前的会计入门门槛较低,会计行为难以得到会计行业的监督,这就造成了当前会计行业缺乏行业监督力,甚至在行业内出现了通过违法行为,提升自身行业竞争力的违法会计行为,在当前不规范的会计行业环境以及不正当的业务竞争环境下,会计行为得不到行业的监督,一些存在违法行为的会计人员依旧可以活跃于会计行业内,造成了会计行业整体水平降低,为利用会计监督体系漏洞进行违法操作提供了前提。

        二、完善会计监督体系构建的策略研究

        (一)加快完善会计法律体系

        针对当前漏洞较多的会计法律体系,我国已经逐渐开展起会计法律体系的完善工作,完善工作主要以《会计法》为核心,对当前的法律条文进行补充的解释说明,以提升法律法规的实际应用效果,除此以外,以提升可操作性为目标,对《注册会计师管理条例》、《会计守则》等会计行业规范进行了补充和完善,以期实现对管理细节的补充,提升会计监督管理效果。

        (二)形成内外结合的会计监督体系

        从内部监督的实际情况已经可以看出,单纯依靠企业内部的自我监督,在很大程度上难以发挥出会计监督的效果,对此,有必要通过内外结合的监督形式,通过外部监督机构,向企业内部派遣常驻监督人员的方式,实现受外部管控的内部监督形式,以规范企业的行为,避免内部监督工作收到企业经营者的操纵,从而确保会计内部监督管理体系的有效性。对于发现的会计违规行为,除了企业内部实现自我惩罚外,还应当引入外部惩处措施,对企业和违规个人进行处罚。

        (三)规范会计行业

        企业会计监督体系的构建,不应当仅局限于对企业内部的在职会计进行行为规范,为了实现全面的会计行为规范,还应当对当前的会计行业进行监督,监督方式主要可以从会计执业资格的管控入手,加大违规惩处力度,对于在年审期内有违规行为的会计,应当通过强制措施拒绝其进入会计行业,以规范行业风气,实现对行业的监督与管理。对于新入门的会计人员,应当加强会计职业道德的建设工作,以降低会计从业过程中可能出现违法、违规行为的风险。

        三、结束语

        在当前我国中小型企业大量出现,并且会计监督体系尚不完善的情况下,我国会计违法、违规行为屡见不鲜,在很大程度上影响了我国企业的正常运行,甚至对我国市场经济体系的健康稳定发展造成影响。对此,本文针对当前会计监督工作中常见的漏洞进行了分析,并提出了一些针对性的会计体系构建与完善的意见,以期为我国会计监督工作提供参考。

        参考文献:

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        [4]本刊编辑部.切实履行好法定监管职责主动迎接会计金融监督新挑战――财政部监督检查局明确2019年会计金融监督工作要求[J].财政监督,2019(05):11-12.

        作者:顾海英 单位:博格曼(江苏)纺织科技有限公司

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